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200万铁路职工内部票难监管 实施已超过60年

发布时间:2019-08-12  来源:互联网    编辑:匿名  

新京报记者梳理发现,西藏的产假在我国各省(区、市)中最长。

吴士君表示,中央政策到地方层面,有可能会走样。少数地区的卫生主管部门,并未把自己定位于行业管理者的角色,对公立医院管办不分,既是裁判员也是运动员,在出台一些地方性规定时,自然而然会偏向公立医院,对非公立医院造成歧视和不公平竞争。

究竟谁有权办理免费乘车证,免费的范围又有多大,从建国初期开始实施的铁路职工乘车证政策,在其实施的60多年来从未向公众公开过具体的信息。在信息不透明的情况下,一纸“乘车证”在火车或高铁上通行无阻,无疑为政策留下了许多灰色空间。铁路部门职工该不该有免费乘车的权利,谁来监管这样一个垄断系统的内部福利,成为公众的一大疑问。

有接近铁总的人士向《中国经营报》记者介绍,现在铁路部门职工工作使用的乘车证主要包括通勤票和公免票两种,通勤票主要是为员工通勤需求服务,铁路沿线有各个站和工作岗点,员工工作岗点和住处可能不在一个地方。比如一个员工在北京居住,但工作站点在高碑店,他上下班都需要坐火车,这就可以办理通勤票,使用权限就是北京到高碑店之间。所谓公免票主要有两种情况:一种是一些负责检查或监督任务的岗位,比如客运部门的领导,经常需要专门到各个车站和列车上检查,这类人就可以办理全年或季度定期的到各个车站的公免票,使用范围也就是它管辖的范围,比如,郑州铁路局的职工就是其局管内,铁总的职工就可能是全国范围内;另一种情况就是临时出差或公务需求,铁路职工可以拿着相关证明办理一次性的往返公免票。这些乘车证都需要与铁路工作证配合使用。

铁路“内部票”使用谁来监管

庞杰介绍,铁路基层部门包括工务、车务、机务、电务等多个工种,不同的工种免费乘车的范围是不同的。比如工务段负责机械维修的职工,经常要往返于各个车站,其定期乘车证一般是该局管辖的所有站。如车务段职工,可能经常往返于几个特定站段,乘车证范围会固定几个站点。按照规定,“职工1人不准同时填发、使用2张及以上乘车证”。但在实际执行过程中,会放宽很多。

正视在真管真严、敢管敢严、长管长严上存在的差距,制定了《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,进一步健全完善闭环责任体系,确保“两个责任”落实到位。

涉案商标“新华字典”,经过商务印书馆的使用已经达到驰名商标的程度,应该得到法律保护。但是,华语出版社认为,将“新华字典”作为商务印书馆的未注册驰名商标给予保护将会破坏出版行业正常的经营管理秩序,损害知识的传播。

铁总直属副业单位免票范围大引争议

舆论关注的另一焦点在于,儿童性教育何时开展,越早越好吗?对此,多位专家在接受中新网记者采访时力挺“幼儿园便适合开展性教育”的观点。

橙色预警启动条件由原来的“未来一天AQI在301-450之间”调整为“未来一天AQI在301-400之间或未来三天(含)以上AQI在201-300之间”;

报道称,据中国整形美容协会统计,2014年中国刚刚起步的整容手术业价值大约4000亿元,700多万人(主要是年轻女性)进行了整容手术。

甘德县下藏科乡原党委副书记扎西当周等人因村合作社随意变更项目资金用途等问题被问责。2016年12月,甘德县农牧林业科技局拨付给下藏科乡科赛村生态畜牧业专业合作社藏羊繁育基地项目资金100万元,该项目当年未能实施。为规避上级检查,科赛村党支部书记于茂才木公、村主任曲哇德赛经请示扎西当周同意,以虚假合同分3次将项目资金提现后由多人私存私放,截至2018年4月该项目仍未能按计划实施。2018年5月,扎西当周、于茂才木公、曲哇德赛受到留党察看一年处分。

吴小雨表示:“许多副业单位虽然与铁路建设和行车没有太多关系,但其办理乘车证的理由却很充分。比如,一些铁路经营性单位会说我需要到全国各地谈生意,这一个理由就为它带来许多乘车便利。但这些人免费的范围很大,他们把乘车证使用在公事还是私事上,谁都不能确定了。”

但李锦表示,铁路“内部票”属于资源垄断下的特权,国家每年都拿大量财政资金投入铁路建设并补贴铁路运营,花的都是纳税人的钱。铁路属于社会公共资源,任何人乘车都需要购买车票才能乘坐。“铁路一线职工确实有通勤和工作需求,公平的办法是,取消所有免费乘车证,铁路职工乘车与普通民众一样买票,但这些因公乘车费用应计入运营成本,铁路部门要拿出一部分钱作为一线职工的交通补贴。这样才能彻底杜绝铁路‘内部票’问题带来的争议和灰色地带。”

被问及“晋官难当”的感受时,王儒林直言,中共十八大从严治党以后,官员们责任压实了、纪律较真了、任务清单了、权力受制了。

东部某铁路局人士吴小雨(化名)向记者介绍,除了工作上的需求,铁路部门也能开具公免票为职工提供一些生活上的便利。如就医乘车证、探亲乘车证等,但这些对一线职工的管理非常严格,一些领导干部办事儿会方便许多。“比如铁路某个路段职工因为父母生病、孩子上学等原因需要这种临时乘车证,他需要提供相关证明,比如医院的住院证明,孩子的录取通知书等,再找所在车间主管开具手续,最后需要所在站段的段长或党委书记签字,才能办理。”

据记者了解,各铁路工程局、设计院、铁总下属的广告传媒等公司都有权开具乘车证。且由于一些铁总直属的单位级别较高,许多职工的乘车证使用范围都是全国通用。

“把日子过好,把国家建设好,有习近平总书记这个核心,有习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜,我们老百姓有信心,有干劲。”一位读者如是说。

7月31日中午,在贵阳北开往南京南的G1322次高铁上,5名自称铁路工作人员的男子欲无票搭乘高铁一等座,在被乘务员检查工作证并要求补票时,出手殴打乘务员以及上前说理的乘客。打人场面被乘客拍下并经媒体曝光,一时间引发热议。

董昀说,他和李慧上中学时就认识,后来通过李慧,他和马朝晖又成了牌友。当时他家住的地方和李慧家就隔着一栋楼,走路过去也不过就5分钟。

1975年铁道部对铁路乘车进行整顿后重新公布的铁路职工乘车办法,当时铁路乘车证种类有8种,以公用乘车证代替探亲。直到1995年,铁道部正式发布了《乘车证管理办法》(下简称《办法》),将乘车证分为十类。虽然该《办法》在近几年多次修改,但大的政策基本没有改变。

昨天,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调,地方各级政府和国务院各部门要认真贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,持续深化改革、严格依法行政、注重源头反腐,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局提供保障。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山应邀出席会议。

王小姐的话术确实很有一套,让普通人听着不寒而栗。她说:“我们健康人群的体内其实都是有致癌物和癌细胞的,但是其数量还不足以发病。”随后她又话锋一转称:“我们专门有一种治疗可以帮助人体排出致癌物,可以把超标癌细胞还有身体中容易引起癌症的东西排除掉。通过点滴输液的治疗方式,可以将致癌物、癌细胞代谢出去。”据王小姐介绍,这种防癌治疗一个疗程为10天,“周一到周五治疗,周六、周日休息一下。下一周的周一,外国医生要根据治疗情况做一个总结,比如免疫系统改善如何、是否还存在患癌风险等等。如果患病的话就需要进一步治疗。”王小姐说,他们的防癌治疗办法很多,比如臭氧、等离子疗法、血通疗法等,都可以把人体血液中的毒素、致癌物等彻底清理一遍。

中国企业研究院首席研究员李锦表示,铁路系统这么多年实行“内部票”,却从未向公众公开过相关信息。谁有权免费乘车,到底有多少人使用了多少次?这些都应该放在明处,否则太容易产生“关系票”“人情票”,一些灰色地带非常难监管。

由来已久的内部福利

2003年4月,王韶华出任灵寿县委常委、常务副县长等职。2007年9月,王韶华转任原栾城县委副书记。一个月后,王韶华代理原栾城县县长。次年1月,王韶华“去代转正”。2010年4月,王韶华出任原栾城县委书记一职。

目前进入中国市场的美国牛肉不仅昂贵,而且供应数量还非常有限。据华夏时报报道,目前在北京还很难找到美国牛肉。

报告显示,百强县分布在全国22个省区市。除浙江之外,湖南、江西、贵州各占8个,四川、云南占7席,其次是江苏、山东、安徽等。

这一看似普通的打人事件,也将铁路部门的“内部票”“打”进了公众视野。

据记者了解,所谓“内部票”也就是铁路部门职工特有的铁路乘车证。铁路乘车证是适应铁路点多线长,流动分散的行业特点,为满足工作需要和方便职工生活而设立的,按其职能作用可分为生活用票(就医、购粮,通学)和工作用票两大类。在建国初期,我国铁路部门就沿袭旧铁路的免费乘车办法,每个铁路职工每年可使用12张私用免票,每张最多可填12个人,职工与供养直系亲属都可以使用。1962年12月所有乘车证一律停止使用,私事探亲与职工出差一样,均采取购票报销,每年两次。

与此同时,美国政府问责局2016年2月发布的一份题为《稀土材料:制定全面措施有助于国防部更好地管理供应链中的国家安全风险》的报告估计,美国可能需要15年时间重建国内稀土供应链。

南都讯记者张奇峰公司经营蒸蒸日上、股价连续涨停身家达30亿,自己意气风发登上胡润富豪榜……正是人生的高峰,命运捉弄,43岁的金莱特董事长田畴却溘然离世。

吴小雨表示,十几年前,铁路工作证就跟活神仙一样,拿着证就能直接上车,可以到全国各地。现在对一线铁路职工管理越来越紧,能去的地方也越来越少,但对于一些副业单位管理却越来越松,可以免票的范围也越来越大。

铁总直属的铁道第三勘察设计院集团有限公司人士向记者透露,其所在单位乘车范围通常根据职称来定。一般员工可以办理临时定期乘车证,使用范围是工作所在地(如天津)到三个固定城市,这三个城市是个人可以根据自身工作生活情况来确定的。为了方便使用,许多人都将终点站定位深圳、广州、成都等各个方向最遥远的城市,因为这样可以去的范围更广。“比如使用区间是天津到广州,两地之间的任意地点我都可以免费乘坐火车。此外,级别高一些的员工其乘车证使用范围可以是从天津到全国各地,中国铁道科学研究院许多职工的乘车证可以从北京到全国各地。”

高雄市政府23日携手平潭岚台企业与企业家联合会及华冈集团在高雄共同举办“高雄-平潭货运航线常态记者会”,宣布高雄农渔特产今后将搭着“魔毯”般的常态快速航班持续进入平潭港口,快速对接大陆广大市场。

公开数据显示,铁总机关设置20个内设机构,下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业,还有包括铁路文工团等6个单位正在转企事业单位,中国铁道博物馆等3个事业单位,职工总数204.56万人。

据通报,今年以来,在公安部组织协调下,广东省公安厅组织全省公安机关开展以打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控高危吸毒人员为重点的全国“禁毒2018两打两控”专项行动暨广东“粤剑扫毒”专项行动,成功打掉多个走私及制贩毒犯罪团伙,侦破毒品刑事案件2790余宗,刑拘犯罪嫌疑人3490余名,缴获毒品4.1吨;查处吸毒违法人员20360余人。

2月18日,住房和城乡建设部官方网站发布《关于<城乡给水工程项目规范>等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》,该项新规征求意见稿显示,“住宅建筑应以套内使用面积进行交易。”

呼和浩特铁路局一线员工庞杰(化名)介绍,乘车证的使用范围和权限与所在单位的职权和级别有关。持有乘车证的工作人员原则上也不能直接上车,而是要持乘车证到固定窗口签票,在有票的情况下交两元钱工本费可以拿到火车票,但一些火车站为了方便职工上下班需求,在这方面管理不是很严格,通常拿着铁路工作证和乘车证也能够直接上车。最初,铁路职工是不能乘坐高铁的,后来随着我国高铁网的完善,许多地方只剩下高铁票了,高铁这块儿才逐渐放开,但规定铁路职工只能乘坐二等座。

也有铁路部门人士认为,公交集团员工可以有免费的公交卡,航空公司员工可以免费坐飞机,许多国有企业或部门都拥有自身的福利。铁路员工,尤其是一线员工使用专门的乘车证确实是工作需求,且并未占用太多的铁路资源,在这一问题上不应该小题大做。

5名铁路员工欲无票搭乘高铁一等座而引发的一场打人事件,将惠及中国铁路总公司(以下简称“铁总”)及其下属企事业单位200多万人的“内部票”福利曝光在公众面前。这一原本为了方便铁路一线职工工作和生活需求设立的内部政策,却被越来越多的铁路部门领导和副业单位(即铁路非运输业务,包括工附业、建筑业、房建、生活后勤服务业等)享受。

检察官最后表示,客户本人虽然确实存在一定过错,但作为中介人员,本应了解遇到这类问题时应该如何依法处理,而且他索要钱款的数额,远超过正常的收益。“在索要钱款的过程中,只要现金不要汇款,可以反映出他本人了解索要的钱款不合法。在主观上有非法占有的故意,但由于犯罪未遂,可以减轻处罚。”

随后,相关车站负责人表示,起冲突的铁路工作人员全是正式员工,5人不属于无票乘坐,他们有铁路部门开具的通行票。根据内部规定,持通行票乘坐高铁只能冲抵二等座或站票,5名工作人员违反了相关规定。

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